锦衣卫的组建还是需要时间的。
杨定也就是嘴快了一点，但转过头来又头疼了。
那就是锦衣卫都指挥使用谁？
这是个问题。
按照明朝的惯例，锦衣卫使用的都是勋爵，或者跟着朱元璋一起打天下的老兄弟们。
只是这个情况在靖国是行不通的。
首先朱元璋让锦衣卫正式放出獠牙之前，是经历过好几次调整的。
锦衣卫一开始叫做拱卫司，其实就是朱元璋身边的亲军，早早的就汇聚了一批人马。
加上明朝的军事制度是属于世兵制，所以锦衣卫的出现，在极大的程度上保证了朱元璋对国家和地方的掌控能力。
但靖国的国情不同，军队是百姓上升的通道。
锦衣卫也是一穷二白，因而不管为了以后还是未来，都不能让在职军兵成为世袭。
否则不久堵死了百姓上升的通道？
等到阶级固化，百姓看不到升迁的希望，还不得把自己掀翻了。
再说了，世兵制的坏处明朝就已经体现出来了。
中后期卫所崩坏，底层士兵沦为农奴，甚至比农奴还不如。
浑浑噩噩不可终日。
这也是杨定要下令给锦衣卫，进行二十年一次清账的原因。
世袭的弊端，在有明一代的锦衣卫内部也是严重的问题。xizu.org 柚子小说网
不仅机构臃肿，效率低下，还被皇帝用各种理由萌荫官员子弟，使之成为锦衣卫的负担，每年支出的米粮也是国家的负担。
这也让锦衣卫到了中后期都没几次高光时刻，全被东厂或者文官押着暴打，驯服的服服帖帖。
故而吸取以上的教训，第一任锦衣卫都指挥使必须要找对人。
用世家，则世家掌权，他睡不安稳。
用军人，则新贵崛起，他更睡不安稳。
勋戚的话更是抓瞎，这个真皇帝的杨定九代单传，两个姑婆姐妹都没有，就连他母亲一方，早早就都去了。
真杨定的母亲是个难逃的商人女儿，原先有一个老父亲，结果在清江畔病故，随后她为了安葬父亲，来了一出卖身葬父，然后就被老鸨买走养了起来。
十五岁那年出阁，被先帝看中，结果先帝拿不出钱来，被老鸨叫人赶了出去。
正好当天夜里起事，先帝也是够横，直接带兵抢走了姑娘。
等生真杨定的时候，难产走了。
而先帝忙于统一南疆的大业，导致真杨定疏于管教，以致于被陈政玩弄在股掌之间。
所以遍观朝野，杨定发现，居然连一个合适的人选都没有。
这叫什么事儿？
徘徊多时，陈安都快被杨定绕晕了，赶紧悄悄上前来说：“陛下，既然朝中无人，那就从皇室内选择。”
“皇室也无人啊！”
杨定顿觉头疼，他都是孤身一个，举目无亲。
不要说他了，就连真杨定也是一个样儿，让谁来？
“长公主啊！”陈安提醒了一下杨定，“长公主的身份地位正好合适，百官也不能反对，加之锦衣卫既然归御书房统辖，并且是世袭，那么长公主代表了皇室统领锦衣卫，正好合适。
再说长公主年岁并不大，也未曾出阁，哪懂锦衣卫事？
但这个都市指挥使必须挂在皇室名下，至于主事就交给同知管，并且多设几个同知，权势分散了，也能用来拉拢百官和勋爵们。”
杨萌么？
杨定听罢顿了顿脚，仔细一品，完全没问题啊！
而且这也是最好的解决办法。
毕竟都指挥使可以不掌权，挂个名而已。
这样皇帝还方便直接管理了！
“不错！不错！这次你提得很好！记你一功！”
杨定大喜，现在主官的问题解决了，接下来就是排排坐，分果果了。
都指挥使同知多设几个，让各方势力都参与进来，进行一个平衡。
只要效率足够，基本上锦衣卫的发展就不是问题。
而且还能有三教九流，各色渠道可以用。
没理由拒绝这个两全其美的设计。
陈安在一次听到杨定夸奖，也是笑着说：“奴婢只是为了陛下分忧，不敢言功。”
“有功就赏，朕是那种昧功的昏聩君主吗？”
杨定挥了挥手浑然不在意，唯有陈安吓得脸色发白。
这话怎么都像是说给他听的，难道杨定发现自己知道他是假了吗？
不过陈安的心理素质不错，细细看杨定没有其他过多的反应，顿时心头稍松。
“咚！咚！咚！”
旗舰外，清江上，沃隆口畔，都传来了轰鸣鼓声。
杨定听到声音疑惑问道：“好端端怎么开打了？难道镇南关有新兵来了？”
自从他来到沃隆口搭建营寨，铁锁横江的江面，导致了沃隆口上游停了百十艘船，下游也有百十艘，两方经常巡弋，然后相互朝对方吐口水。
十分难得的默契。
而沃隆口往北二十里就是昆山东岸防线，那里的大军经常性的向北发起冲锋，然后等到快要进入一箭之地了，又贱兮兮的退回来。
如此反复横跳，弄得城上的士兵无比的疲惫，加上大军全被何静带走南下了，他们只能烦不胜烦的忍着。
几乎精神奔溃的那种。
但其实双方都在等着。
等着决战的契机。
“陛下。”杨定刚出甲板，沃隆口铁索北侧的船只正在朝着北面撤离，看得杨定有点摸不着头脑。
不是打仗吗？撤离的话为什么要用鼓声？
“陛下快看！水泛黄了！”
陈安站在一侧看到了北面江心出现了黄色，脸色顿时大变：“难道是辰国用了什么药物想要害人？”
杨定望着江面，突然看到了些比较巨大的枝干，心头一颤。
难道是……
信使和冯裕这时匆匆而来：“不好了！陛下，清江发洪水了！”
“……”
杨定暗道一声果然，但回忆起自己看过的靖国全国各地的县志，奏疏，上一次清江发洪水，都是八十年前了！
为什么现在会突然爆发？
今年的雨时下时停，理论上不该有大洪水啊！
“陛下！还请北上移驾昆山。不然接下来的洪峰，会将危险！”
冯裕不敢拿杨定的安危开玩笑，上一次杨定在黑水府遇刺就无比凶险了，现在要是打个仗遭了洪水，那非得吓死个人不成。
他年纪大了，经不起惊吓啊！
“知道了。”杨定也不会用自己小命开玩笑，“太师，你立刻派人顺流而下，让江畔各府准备好防洪工作。陈安，你去告诉白葱，让他尽快查明洪水的来历。清江向来以温驯出名，没理由这时候发洪水，这里头可能有问题。”
“喏！”