夏佩也在逐渐学会如何处理事情。白驼城这个名字在吐谷浑人中流传，但大明官方一直称它为俟斤城。
为了展现自己的权威和影响力，夏佩决定将它更名为千阳城，不仅彰显了她的公主身份，也明确表示这里是大明的一部分。
陈乾的策略，消灭敌方王室，消除其文化，让普通百姓归顺大明，已经在人们心中根深蒂固。
作为他的侄女，夏佩自然深知这一点。
晋文对夏佩说：“公主殿下，白驼城规模太小，不足以成为吐谷浑的核心。若要在此立足，我们必须扩建。”
夏佩同意道：“确实如此，我们需要征召人手，扩建城市，使其更加宏伟。”
扩建计划启动后，夏佩命令各部落派出人力共同参与建设。那些被俘虏的人也被赋予了工作，以此换取生命安全。
晋文将军事指挥权交给丁龙和苏冬扬等人，自己则成为了夏佩的谋士。
千阳城的扩建工程浩大，面积扩大了十倍以上。在高原上建造城墙，不同于平原上的砖石结构，这里需要的是就地取材，用泥土夯实，外层再覆盖青砖。
然而，此地资源匮乏，所需材料必须从大明采购。很快，从西宁方向，一队队商人带着建筑材料前来支援。
吐谷浑的贵族领主们财富丰厚，实行的是半奴隶制度，所有财物归他们所有。夏佩采取了晋文的建议，不仅仅是收复失地，更是进行了一场彻底的社会变革。
旧有的领主、酋长和官员被清除，他们的家产被充公。大部分财富被没收，只留下牲畜和土地分配给农民。
对于那些曾经一无所有，辛勤劳作却食不果腹的奴隶来说，这样的改变如同进入了天堂。
他们现在放牧是为了自己，而不是为了他人。
夏佩通过这种方式迅速积累了大量财富。
这样的收复方式虽然粗暴，但却极其高效。
有了财富支撑，夏佩不仅加强了军营建设，还与西州、西宁、松州等地展开了大规模贸易。
商人们发现了这片新市场的潜力，通往千阳城的道路变得繁忙起来，车水马龙，络绎不绝。
陈乾的儿女们继承了许多叔父的智慧与手段。
夏佩的思维逐渐开阔，行事也更加大胆，不再完全遵从晋文的意见。
毕竟，她在长安学院的是政治经济学，见识远比纯粹的武将晋文要广。
看着眼前这座已经初具规模的千阳城，东西向超过一里，南北向达到一里半，以及络绎不绝的迁入人群，夏佩感到无比自豪。
仅仅一个多月的时间，千阳城便聚集了上万百姓，建筑风格也颇有长安的韵味。
丁龙等人同样功不可没。
在短短的时间里，原本只有两千人的队伍迅速壮大至一万多人，正式命名为“千阳军”。
这支军营成分复杂，不论民族背景，只要效忠于千阳公主，勇敢善战，就能加入。
除了晋文和丁龙外，其余将领都在积极扩充自己的势力。
然而，陈乾的旨意带来了意外的转折。
当侍从宣读完命令后，夏佩愣住了。
她不明白叔父为何如此决定，不仅将千阳城周边划归陇右道管理，还派来了一位兵部官员接管她的军营。
千阳军被编入西南军区，由钟光烈担任师长，长孙玄任军师。
听到这些，夏佩心中涌起一股不满。她为千阳城付出了这么多，却没有得到丝毫的认可或奖励。
更令她气愤的是，她曾提出设立都护府，认为自己有能力掌控青海地区，但现在看来，叔父似乎并不信任她。
晋文却显得异常平静。他对侯爷的决策并不感到惊讶，认为这是为了长远考虑。
命令中提到，丁龙和他本人暂时没有实权，但归来后会有相应的封赏，而苏冬扬等四人则成为了校尉。
“公主不必动怒，我们在朝中并无盟友，或许有人在背后阻挠您的计划。”晋文安慰道。
“是夏光俊还是夏光辉？”夏佩语气冰冷地问道。
晋文摇了摇头，“我也不清楚具体是谁，但可以肯定的是，您在外独揽军政大权，确实让人难以放心。
即便现在侯爷能够制衡，但将来呢？这样的安排，既保证了边疆的稳定，又避免了权力过于集中。”
夏佩生气了，她从未想过背叛大明，背叛叔父，为什么大家都不信任她呢？
她已经是一品公主了，地位和王爷平起平坐，爵位再无提升的空间。
侯爷还规定公主没有封地，想要自保，就必须掌握实权。
她问：“如果我不听呢？”
晋文摇头道：“那可不行，不听就是违抗命令，到时候我们将不再是面对慕容狄和吐蕃，而是整个大明。而且，我的手下们也绝不会背叛大明。”
夏佩心里清楚，她的十个随从都是忠于叔父的人，他们不会跟她一起造反。她也不想造反啊！
一时间，她感到无助，气愤地说：“我要回长安找叔父说理，他让我们自立门户，为何又这样对我？”
晋文叹了一口气：“你若回去，恐怕就再也出不了长安了。”
夏佩疑惑地问：“那我该怎么办？难道就这样妥协吗？”
晋文在房间里踱步思考了很久，突然眼前一亮：“我明白了，问题可能出在千阳城上。侯爷可能误解了你的意图，这是对你的一种考验。如果你不明白，就会被认为是故意为之，下次恐怕就没有这么轻松了。”
夏佩也渐渐明白了：“你是说叔父以为我要脱离大明，自立门户？”
晋文点头：“应该是这样的。但你是他的侄女，即使独立也不会攻击大明，还能确保西南边境的安全。不过，这需要向侯爷证明。”
夏佩不解：“为什么慕容狄可以独立，我却不行？他和大明的关系时好时坏，最近还投靠了吐蕃，而我只是个公主，难道还不如他？”
晋文想了想说：“我们得先向长安汇报，说明千阳城的名字是当地百姓起的，请求侯爷赐名。同时，建议侯爷派遣官员管理千阳城，以及另派懂高原作战的将领指挥军营。