办公室内，气氛颇为凝重，作为东道主的小岛吉藏闭口不言，狗腿子孙良诚又担心得罪日后顶头上司，直接装起了死狗。
代表金陵伪政府的日本顾问村山诚之助见状，强行压制住心中的愤怒，直言道：“小岛君，金陵国民政府是帝国承认的支那境内唯一的合法性政府，和平建国军，是帝国帮助其组建的武装力量，应该受金陵国民政府统率，这一点近卫首相的内阁也是承认的！”
“此次我受影左机关长委托，着手对豫东、皖北两地绥靖军进行整编，还请你配合！”
小岛吉藏听后，丝毫没有掩饰内心的不屑，现任日本首相近卫文磨出身贵族，他的上台是除了近卫氏与天皇关系密切之外，也是满足日本国内各个派系的需求。
然而近卫内阁手中并无太大的权力，实际上近卫文磨连内阁都难以做到一致，随着日军在战场上的赫赫战功，军部势力越发猖獗。
日本天皇垂拱而治，军部与政府的各组代表大本营与内阁分立，正如天皇是牵着的狗绳子，内阁是狗头，大本营亦或者军部是狗腿子。
但实际上，随着战争的爆发，军部势力膨胀，作为日本陆海军最高统帅机关的大本营却并无文官入选，而入选内阁的陆军、海军大臣却时时掣肘内阁行使行政权。
现今，狗腿子已经不听狗头指挥了，村山诚之助还有另一层身份，是近卫内阁在金陵伪政府的代表，这也是小岛吉藏不鸟村山诚之助的原因。
“村山君此言差矣，豫东、鲁西南等地分属我三十五师团师管区的范畴，归属于华北派遣军治下，张君虽然命丧八路军之手，但是之前所部的军事行动一直由我指挥，此刻所部绥靖军的归属理应由我决定！”
“你要明白，大日本帝国与金陵国民政府之间的关系，不可本末倒置！”小岛吉藏厉声说道。
村山诚之助作为文官，颇有政治修养，并没有什么异常的表现，况且小岛吉藏所说他也是认同的。
但是两人之间涉及到日本国内的军、政之争，同时又夹杂着华北派遣军与华中派遣军两个派系之争。
1939年9月，日本大本营下达撤销华中派遣军命令，所辖部队第十一军和新编第十三军等直属中国派遣军，但是华中派遣军的利益依旧存在。
在金陵国民政府成立之前，有华北临时政府以及金陵维新政府，分别由日本陆军省和海军省所控制，同时也分别得到华北派遣军与华中派遣军的支持。
后续金陵国民政府后来者居上，汪的一套组合拳之后，先是吞并了维新政府，而后又从内部瓦解华北临时政府，其首脑王克敏下台，华北临时政府在名号上改成华北政务委员会。
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华北政务委员会名义上是金陵国民政府的直属机构，但实际上金陵国民政府只是一个空名义，在华北只具有象征性的权力。