成化二十二年,二月
内阁收到一份奏章,所奏事情非常大。
已经大到内阁不敢处理,司礼监更加不敢多事,只能呈报朱祐樘。
而且!
奏章出自张山风!
现在的掌权者——太子殿下,朱祐樘最亲近的人。
没有人,能拦得住这份奏章!
这是朱祐樘掌权之后,由张山风拉开改革序幕,第一项开始了!
……
皇宫,御书房
朱祐樘召集了内阁,六部尚书,以及始作俑者张山风商议。
所有人很快的看完了奏章,上面的字不多,十几息就看完了。
但是!
事情很大!
朱祐樘率先出言:“这奏章说的,摊丁入亩是什么意思?”
他不是不明白,相反这就是他的提议!
虽然,张山风刚刚悟通官场之术,阴谋阳谋已经毕业。
但是,这些个国政民策,他还早着呢!
自然是朱祐樘的主意,只是朱祐樘为何装糊涂?
这是撇清关系!
改革,会触动很多人的利益,阻力会非常大!
所以!
作为掌权者的朱祐樘,从一开始,就要把自己摘出去。
他只打算,也最好只做一个拥护者!
一旦阻力过大,山崩地裂之时,他还有回旋的余地,还能迂回的保住张山风!
他是这场改革,真正的始作俑者。
但是!
他绝不能将自己,推入风口浪尖!
他需要张山风去跟反对者搏杀,而且时不时的,还要给反对者一个假的希望。
而不是,一开始就摆明车马,不留余地的对撸。
尤其是现在他的地位,只是太子,还不是皇帝,还不是那么稳固!
这就是清朝唯一的明君——雍正皇帝,改革不彻底的原因。
雍正,不该把自己亮出来!
把自己亮出来,不是竖起来一个巨型靶子?
你要藏起来,给对手假希望,假装跟他们一伙的!
朱祐樘显然就狡猾多了,他有个性命相托的狗腿子!
让张山风去搞事情,自己明面上只坐帮凶!
这样,反对的声音,不会第一时间,就拧成一股绳,温水慢慢煮死青蛙。
张山风出列,很严肃的解释起来:“摊丁入亩,就是将人丁税,免去!
以前的杂七杂八的税收,改为按田亩数量收税!
以此来减轻百姓负担,多多生养!”
所有大臣还在消化张山风所说的话。
张山风继续说得:“大明人口一直没怎么增长,自洪武年间到现在,上百年的安居乐业,休养生息。
按照常理,应该繁衍数代,人口数倍增长了。
但是!
事实不是这样!
以琼州为例,当年屯田的苗兵几千人,经过数代的屯田,已经在琼州真正的扎根。
除了官田和军田,他们真正的土地,从之前的一家一亩左右,增长到了而今的三四亩。
但是!
他们这几年的人口,依旧没有增长!
为什么?
不敢生!
他们为什么不敢生?”
一时间没人回应,场面显得很寂静。
这些人都是朝堂重臣,为官数十载,他们会不知道原因?
他们不敢,也不能说罢了!
张山风可没这顾忌,冷笑一声:“因为朝廷需要赋税,人丁要交税!
生的多,他们拿什么交税?”
户部尚书李敏不认同了:“殿下,以人头纳税,是古制!
此法自秦立,经两汉,又过唐宋,甚至连前元蒙古,也是这般纳税!
如果,少了人头税,朝廷等于少了一大税收。
没了税收,如何支持国家运作,军需补给,官员俸禄,殿宇修葺……”
张山风直接止住了李敏:“李尚书,此话差矣!
虽然,没了人丁税,以及其他苛捐杂税,税收看似减少。
但是,按田亩纳税,国库的收入也不会少!”
刘吉闭目养神,万安事不关己,彭华欲言又止……
内阁三公,皆不愿多说。
万安和刘吉,是因为万党和新太子党失势,处境尴尬,最近一直沉默寡言。
彭华很想说点什么,但牵涉朝廷根本,税收一事,还在思索。
他善于找漏洞,还在挑张山风这些话的毛病。
倒是李敏,不知可否的冷笑:“历朝历代,皆是如此。
祖宗所定之法,经千年而未改,自有其原因!
按田亩纳税?
能纳多少税?
如果还按照三十税一的方法,那么能从百姓手里,收多少税?
反之,加重赋税,乃害民之举,更加不可取!”
“臣也认为,祖宗之法,不可改!”
“殿下,切不可行此,数典忘祖之举!”
……
这话就跟炸开了锅一样,引来一片赞同之声。
李敏趁胜追击的责问:“如果按照你的想法,必然加重赋税。
这是百姓都将土地,投献给士绅。
而士绅不纳税……到时候,大家都喝西北风吗?”
张山风摆手,止住了其他人要说话的人:“诸位,谁说士绅不纳税?
摊丁入亩,士绅要一体纳税!”
这两条改革,是相辅相成的!
摊丁入亩是惠民,士绅一体纳税是利国。
唯一吃亏的是士绅!
但是!
当官的,都是士绅!
有钱的,都是士绅!
所以,大臣纷纷反对!
“不可!”
“此举有违祖制!”
“乡绅自古就不纳税,已经延续千年。
连本朝开国皇帝洪武高皇帝,都不曾动过这条规矩!”
……
一时间,如同炸药炸开。
连一直沉默不语的内阁三公,也纷纷反对,一脸怒意的看着张山风。
张山风亦是冷笑:“不可,为什么不可?
原因就是,诸位手上,田地不再少数!
如果按田亩纳税,士绅一体纳税,诸位都要交不少银子!
朝堂上,假装忧国忧民的诸位,不是一口一个披肝沥胆,殚精竭虑?
真的要为国出力,为百姓分忧,轮到自己要交税,就急了?
一亩地,掏出几十文钱的时候……
你们还记得,自己说过的仁义道德?
还记得,自己张口闭口的,为了天下百姓云云吗?
祖宗之法,经千年而不改?
这是因为……历朝历代,都是你们这样的人,把持着朝政,自私自利,所以才不想改……”
彭华一声怒喝,打断了张山风的话:“混帐!
你是什么身份?
一个五品郎中,竟敢大言不惭的,评论一二品的朝廷大员?
你有资格吗?
朝廷决议,赋税收取,自有内阁和六部尚书决断!
你一个小小的户部郎中,凭什么指手画脚?”
张山风也怒喝一声:“凭本官为百姓做事!
凭本官做第一个,为国交税的大臣!
凭本宫,每年能交数万白银给国库!”
也不等众人有何反应,张山风往地上一跪。
他朝朱祐樘一拜:“臣有琼州田地,大约六十万亩。
塞外田地,大约一百九十万亩,臣愿第一个交税!”
“嘶!”
数道凉气!
养气功夫,已经登峰造极的大臣,纷纷惊呼。
数百万亩田地!
这是何等的巨富!
这要交多少税?
所有人背后一凉,他们都为张山风感到肉疼!
这货一个人,每年就要交银子,十万两以上!
比他们加起来都多!
顿时,原准备再反驳的张敏,巴拉巴拉嘴,收回了迈出去的半只脚,闭目养神。
他是户部尚书,赋税交的多,户部亏空越小,他的压力越小,国库越充盈。
如果,真的如张山风说的那般……
或许,国库充裕,也算一大政绩,他还有再进一步,入阁的可能。
甚至百年后,也不是不可能青史留名。
朱祐樘一听,顿时脸上浮现一抹喜色:以后可以多敲诈一点!
随即,朱祐樘咳嗽了一声:“咳!咳!洪武年间,统计有五百多万顷土地。
一亩地,算少点,假如就一石收成,也就是五钱银子。
三十税一,一亩地也就是十几文钱,百姓比以前,少交了几倍!
相反,国库收入并不会减少,每年至少有八百万两的收入,是以往的几倍!
此乃利民,且充盈国库之举,我相信父皇也会赞同此举!”
成化皇帝当然会赞同!
他被每年的亏空,搞得焦头烂额,如果能提升国库的收入,成化皇帝早就干了。
万安不乐意了,出言道:“殿下,张郎中为国分忧,忠心耿耿,我等都知晓。
可是,此举……
臣认为,极难实施!
士绅从前不纳税,突然按土地纳税,恐怕……”
他是万党的首领,虽然处境尴尬,也还是内阁首辅。
这道政令真的实行,他也要被卷进去。
太子夺权之后,现在他的地位本就是摇摇欲坠,致仕只是时间问题。
如果再来这么一出,不知道还要添出什么乱子。
此举得罪的士绅,将数以万计!
恐怕,就算他到时候能平安致仕,回归乡里,不知道会有多少地方乡绅,等着拆了他的老骨头。
这道政令,绝不能在他的手里发出!
不过,朱祐樘并不给机会让万安说完:“实行难,本宫知道,可以慢慢来。
本宫心意已决,摊丁入亩将是国策,势在必行!
所以!
试行也就算了,本宫不想等了。
直接在两京一十三省,全面推广!
今年开始,全国免收人丁税,废除苛捐杂税,一律改收田亩税!”
一般新的政策,都会找地方试行,用来检测方案是否可行。
但是,朱祐樘知道,摊丁入亩是经过后世的检验,绝对可行。
他不打算给士绅找机会翻盘,直接就将这条,定位为国策!
这是增加人口,减少土地兼并,最为彻底的方法!