土地改革
因为东掳入侵烧杀抢掠，需要巨量的军饷抵抗东掳入侵，还有朝中大臣的贪腐严重。
士绅勋贵霸占良田，并且偷税或者不交税，百姓几乎无田可种，并承担严重税赋。
因此造成严重的饥荒，流民泛滥成灾，不但引起各地农民起义对抗朝廷，还引发鼠疫，再次造成大量百姓死亡。
农民起义不但烧杀抢夺，还大量杀死勋贵士绅和朝中命官，极大冲击国家稳定，这样一来，更加无人种田，造成更大的饥荒出现。
前一段时间，李自成率领流寇围攻京师，险些让我大明将近三百年基业毁于一旦。
因此土地改革迫在眉睫，不然大明根基不稳，大厦随时会倾斜倒塌，那些吃着朝廷俸禄，剥削着我大明子民的士绅勋贵们。
不要认为自己现在很安稳舒适，倾巢之下安有完卵，大明一旦被颠覆，所有士绅勋贵官员都将他们屠戮一空。
如果不配合土地改革，不坚决改善民生，洛阳福王被流寇煮成福禄汤的惨痛下场，迟早会降临在你们头上。
朕决定，从通告下发时间起，重新测量分配土地。
从洪武时期开始算起，所有人家除原配土地外，一分都不能多留，括所有藩王在内。
多出来的土地，按照当地现有人口进行编制分配，组成一个个村组，平均每人一亩田地。
因为现在人少田多，分配后还会多出很多田地，朝廷决定成立大型农场。
不愿意接受分配田地的百姓，或者有富足劳动力的家庭，可以进入农场工作，农场会按天给他们发放口粮或者工钱。
农场成立后，农场主要工人，可以多样化，不但能够接受当地百姓，而且可以有当地驻军入驻农场。
当然，在战时军人以战为主，在和平时期，军兵都要在农场工作，农场会另外发放饷银。
这个不包括边防驻军，主要指预备军人，可以两天种田，三天训练，种田和训练两不当误。
这样算来，军人将有两份收入，一份军饷，另外一份是农场发放的工钱，这份收入完全可以补贴家用。
各个方面的有关人员，必须大力支持新的土地政策，争取两年之内解决全国百姓的温饱问题。
第三
有关征税问题
北方灾区，朝廷将免征农业税五年，五年之后开始征税，税赋按照年收入一层征税。
也就是年收入1000斤粮食，朝廷征收100斤税赋，但有家人在农场工作的工钱，免于征收税赋。
此次免税制度，不包括北方士绅勋贵官员藩王，他们税赋依然征收不误。
农场直接归朝廷户部管辖，管理人员有户部直接任命。
农场管理人员，必须要品德兼优忠于朝廷，不能贪赃枉法，不得欺压工人。
如果发现有违规违法乱纪之人，朝廷将严加处理，上辖三级连带责任制度。
也就是直接任命他们和推荐管理他们的官员，朝廷将给予降职降响处理，绝不徇私。
南方富裕地区，不在此次五年免税范围，农业税依然按照1000斤粮食征收100斤税赋，不在增加其他任何负担。
所有士绅勋贵，朝中官员，各地藩王，他们家中或者名下田地，统一按照标准追收税赋。
此次土地改革，各个方面都要给予有力的支持和配合，任何人不得违反规定。
如果发现有不执行者，朝廷将收回他所有土地，撤掉所有官职，全家流放北方大漠。
如果有极端反抗者，比如起兵造反，或者杀害执行官员，朝廷将给予最严厉的制裁，抄家灭门，在灭三族。
无论你是藩王士绅官员，还是普通百姓，只要敢于违反触发上述条例，都将一视同仁，严加处罚。
第四
征收商税
朝廷将取消海禁，鼓励经商，无论是什么身份，都可以在申领营业执照后经商。
但朝廷将征收商税，所有行业的商税征收比例和农业税赋一样，如果感觉到有压力，可以向户部申请调整税赋。
户部在调查之后，必须依法实事求是，根据各个行业的营业收入来调整征收比例。
当然户部并不能一手遮天，任意妄为。
对于户部的监管，朝廷将成立工商和农业协会，协会会员可以从各个行业中选出代表，有他们对户部进行监督。
发现问题，可以直接向户部提出交涉，如果户部不作为，可以立即向大明内阁检举揭发，内阁必须严格调查处理。
第五
各个矿山，都属于国有资产，个人工商户不可以从事这方面的经营和生产，严禁向敌对势力出售有损国家的商品。
比如火药，铁矿，铜矿，兵器等等，还有所有军需物资，这些都是非卖品，严禁个人工商户私下买卖。
第六
海盐
海盐也属于国有资产，生产必须有朝廷有关部门来做，个体工商户可以销售，但必须有正常的经营执照。
朝廷会在各个地方设置批发和零售点，海盐要按照正常的价格买卖，禁止任何部门和个人炒作提高海盐价格。
朝廷要让所有大明子民，都能吃到便宜的海盐，要让所有家庭都能吃得起海盐。
沿海渔民可以自由出海捕鱼，如果自家解决温饱不买卖免于征税，如果将渔获放到市场买卖，需要交纳少量税收。
北方粮食短缺，沿海渔民如果将渔获运送到北方市场买卖，朝廷将给予免税鼓励。
……
“扑通”
“扑通”
……
“皇上，这……这可能行不通呀!“
满朝文武强忍内心恐惧，哆哆嗦嗦将文稿看完，很多官员都一屁股坐在地上，满脸的不可置疑。
不是他们无法去执行，而是都牵扯到自身利益。
特别是那些东林党为首的江南文官，他们哪个家里不是良田万亩甚至几十万亩。
很多人家里良田除外，各个商铺也数不胜数，从来没有交过一分钱的税，现在不但要收税，还收缴很多良田。
这些官员感觉都要崩溃了。
“皇上，微臣认为不可行呀，那些藩王都是祖上留下的田产，如果这样做，怕会引起动乱呀。”
一个江南官员跪爬到朱由检面前，开始哭诉，好像很为大明未来担忧似的。
在他的带领下，其他官员都纷纷跪在朱由检面前，还举例说明这个政策不可行。
朱由检早就打听过，现在在位的藩王还有25个，他们和朝廷官员以及士绅，占据了大明大半以上的良田。
也就是大半的良田分文税赋都不交，而很少一部分田地要养活大部分大明人口。
这些人真正是大明蛀虫，不处理他们，大明顽疾永远无法根除。