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康熙十八年,刘国轩、吴淑、何佑等占据郭塘欧溪头,准备毁断江东桥以攻取长泰。
姚启圣偕赉塔、杨捷及巡抚吴兴祚协力追歼,大败郑锦军队,先后招降官吏400余名、士兵14000余人。
五月,刘国轩、吴淑等率万余人谋夺江东桥、榴山寨,姚启圣同赉塔、石调声击败之,至太平桥、潮沟,杀敌千余。
康熙十九年二月,姚启圣与赉塔、杨捷、石调声督兵攻复海澄县,提督万正色攻克海坛,姚启圣同赉塔及总兵赵得寿、黄大来等分兵七路合击,破敌19寨。
另派遣军队渡海,攻下金门、厦门,招降伪将军朱天贵、杨彪等。叙恢复长泰等县功,进封兵部尚书、太子太保。
康熙二十年四月,左都御史徐元文上疏参劾姚启圣:
“姚启圣自为香山知县,秽迹彰闻,革职提问,永不叙用。祗以逆孽变乱,孑身戎行,遂冒军功,骤致节钺,正当殚力竭忠以报恩遇。不谓素性乖张,举措轻妄,以虚词为实事,以乾没为己赀,其言欺罔无据,其心险侧不平。
臣请略举数端有大可骇者:大臣官员侵占民利,煌煌严禁,而姚启圣前者妄请借司库银十二万两,经营取利,可骇者一。
姚启圣自陈疏,称家无片瓦,而以臣所闻,姚启圣挥霍金钱,不异泥沙,题报军前捐银十五万两有奇,此银不从天降地出,谓非尅军饷、睃民膏,臣不信也,可骇者二;
闽省民困已极,姚启圣不能加意存抚,乃拆毁民居,筑园亭水阁,日役千人舞女、歌儿充实房闼,又强娶长泰县乡绅戴玑孙女为妾,委其兄戴法署教官,物议沸腾,可骇者三;
海坛进师,姚启圣力为阻挠,一则曰不敢轻举丧师辱国,一则曰不敢以封疆为儿戏,及恢复海坛,继取金门、厦门,又言当直取台湾,其始则欲养寇,其继又欲穷兵,可骇者四;
姚启圣有卒数万,与海坛万余之贼相持三载,不能成功,乃欲令水师提督统新降之众,远涉波涛,以图万一之侥幸,继因词穷理屈,即自请出师,漫无布置,始为是语以塞人言,可骇者五;
吴兴祚、万正色平海奏功,姚启圣心怀惭妒,跪向侍郎温岱云万正色密遣人与伪都督朱天贵约定投诚,随让海坛而去,其言尤为不根,海坛贼遁之後,朱天贵尚尔狂逞,姚启圣疏云厦门虽恢复而朱天贵实为後患,则所云让去者显系妄造,臣不知姚启圣何心,与驱除海逆者作难如此,可骇者六;
总督封疆大吏,乃因欲行谗谮,长跪部臣之前,失大臣体,可骇者七;
兵部据姚启圣之言,以为吴兴祚等冒滥军功,赖皇上圣明,洞见万里,令即行议叙,自此劳臣吐气,人心莫不鼓舞。克海贼者既有功,则妒功者自应有罪。
总之,姚启圣恣睢放诞、险诈欺诬,委以岩疆,甚非八闽苍生之福,乞勅部确察严议,以为人臣谲诈行私者戒。”
康熙二十一年二月,姚启圣因攻克海澄、金门、厦门之功,被授予世袭骑都尉,加一云骑尉。
当时郑经已死,其子郑克塽袭位,称延平王,凡事皆决之刘国轩等,表示愿意对清称臣进贡,不剃发登岸如琉球、高丽那样。姚启圣上奏,康熙帝不许,命水师提督施琅攻取台湾。
康熙二十二年六月,施琅取澎湖。八月,姚启圣至澎湖经理粮饷,施琅攻克台湾,郑克塽、刘国轩等人皆降,姚启圣还兵福州。
疏入,命姚启圣回奏,不久姚启圣奏言:
“臣于康熙十七年十月,进兵至凤皇山,因一时投诚者甚多,犒赏不继,与抚臣吴兴祚议及外省贸易颇有微息,前督臣李率泰、经略臣洪承畴曾借帑为之,遂冒昧上疏未蒙俞,允臣等虽因公起见,然不应以细事上渎宸聪。
臣自入任京中,未有产业,而军前捐银十五万有奇者,香山革职后贸易七年,颇积微赀。并臣浙江祖业变价,及亲朋借贷经年累月,而后有此数。
臣视师漳南於康熙十七年七月,巡边至省,见总督衙门被耿精忠屯兵居住,以致拆毁倒塌。臣因捐赀修整,每日所用匠夫不过数十名,各给口粮,工价栅外。
有员役搭盖小房,令其自行拆去。至臣妾数人,俱有子女,年已老大,并无歌儿舞女。强娶戴玑孙女更无其事,教官戴法乃前督臣郎廷佐批委者,臣到任时,戴法已署事八月矣。
康熙十八年十一月,臣有密陈进剿机宜清字一疏,请水陆各分五路进兵,内称转盼来春。南风一起,船只难行,又须坐守一年,徒费钱粮。
臣彼时尚尔踊跃,岂至次年辄肯迟滞,且抚臣一经拜疏出师,臣即会同将军杨捷亲领官兵进攻乌屿、海仓并十九寨,上下夹攻,以分贼势。
至得厦门之后,即攻台湾,臣先於十八年九月有密陈一统规模清字一疏云,前得厦门弃而不守,亦不再攻台湾,将船只尽毁,以致海贼复起。
我兵无船可用,今托皇上洪福,如得厦门之后,即进剿台湾,不难破卯覆巢。是臣欲攻台湾始终如一,非既得厦门,方请直取台湾也。
又十七年九月,臣等大败海贼於蜈蚣山,实因兵单不能分取海澄、观音山等处。至十月中,催各路官兵到漳,而贼已深沟高垒矣,平南将军臣赉塔、抚臣吴兴祚、提臣杨捷及臣等会商,若止於陆路进兵,断难必胜决,须水陆夹攻,臣百端筹画,不敢轻举遗误封疆
。审有可取之机,方敢上疏自请督师,非姑为是言也。侍郎臣温岱入奏之言,臣得之朱天贵,天贵六月到漳招抚投诚之说,天贵言之,而後臣知之。
总之,抚臣、提臣拜疏出师,则平贼之首功已定,臣何所容其惭妒乎?温岱曾云总督、提督俱要和衷,臣因望阙跪,誓不肯负恩,岂跪部臣乎?
臣任闽三载虽无妒功之心,实有溺职之罪,伏祈勅部严加议处,另简贤能,庶臣心安而臣心白矣。”
康熙二十二年十一月,姚启圣还兵福州不久背部旧疾复发,很快病故,终年六十。
康熙二十三年九月,朝廷商议姚启圣修造船舶、军械虚报帑金四万七千两有奇,应予追缴。康熙念姚启圣生前劳苦,免于追缴。