自忍者之神千手柱间创立了木叶忍村以来，一国一村的制度就成为了标配，其他国家纷纷效仿。
忍者村从属于国家但又是个相对独立的体系。
村子内部的事情一直都有内部解决，就算是大名也无权插手。
同样，国家的事情，忍村也说不上话。
双方相互依存，几十年了一直如此。
但是鬼灯满月的横空出世，打破了这一常规，以雾隐村为根基，介入了大名继承人争夺中，并树立了一个傀儡大名，成立了第一个忍者政府。
鬼灯满月以水影的身份掌控了整个水之国。
军政合一的模式一出，立即引发了忍界的震动。
忍村的首脑们看到了好处，固然有些蠢蠢欲动。但是大名们也对忍村开始提防起来。
身为忍界霸主的木叶也是如此。
火之国的大名害怕木叶像雾隐那般掌控国家，渐渐的开始提防木叶，防止木叶插手国家的事情。
火之国的内部也分成了两派，一派认为应当取消忍村这种独立的军事组织，把军权归于大名。另一派则坚持一国一村的模式不动摇。
对立最尖锐的莫过于守护忍十二士了。
这个曾经是大名身边最亲近的军事团体分裂为两派。
一派以猿飞阿斯玛和地陆为首，他们坚持一国一村的模式不动摇。
另一派则以和马为首，他们认为忍村没有存在的必要。
其实这个争端就是忍村和大名之间的明争暗斗。
猿飞阿斯玛自然不用多说，他是猿飞日斩的儿子，自然不会同意取消忍村。
和马等人背地里也是大名支持的。
取消忍村，自然对大名十分的利好。
三年间，双方的分歧越来越大，最后已经到了不可调和的地步。
猿飞日斩清楚的认识到火之国内部的危机，这就像一个火药桶一触即发。
这个问题不彻底解决的话，火之国很快就会分崩离析。
攘外必先安内！
猿飞日斩还是很睿智的。
其实在一国一村制度形成的几十年了，双方虽然表面上相安无事，但背地里也没少勾心斗角过。
忍村固然想增加己方在国家事务上的话语权，大名也不想让忍村继续坐大。
猿飞日斩一直奉行着对外对内的稳健政策，所以在他统治的几十年内，木叶村一直跟火之国和睦相处。
但是最近几年，尤其是这几年内，火之国内部出现了一些针对忍村的意见，大名也暗中推波助澜，以至于形成了今天的局面。
木叶忍村是猿飞日斩从初代火影和二代火影手中继承下来的，这可是他毕生的心血。
如果有人要破坏它的话，猿飞日斩是万万不会答应的。
所以这些年面对雾隐的咄咄逼人，他一直在选择隐忍，在没有解决国家内部的争端之前，他是不会对雾隐下手的。
猿飞日斩的隐忍再次有了回报。
机会终于来了！
和马为首的改革派率先发动了政变，他们试图采取刺杀的手段实现自己的愿望。
很多拥护忍村的官员死在了改革派的手中。
在木叶的暗中推波助澜下，火之国内部群情激愤，纷纷讨伐改革派的激进手法。
舆论的力量是巨大的，短时间内，改革派就成了过街老鼠，被火之国的民众口诛笔伐，就连大名也不得不站出来谴责了两句。他也已经无力掌控大局了。
见到大名发话了，木叶立即将改革派立即被定性为邪恶组织。这个时候猿飞日斩以改革派威胁国家安全的理由，让立即蓄势以待的木叶暗部迅速的介入，将改革派的人员悉数刺杀，并将和马等人消灭殆尽。
一般情况下木叶是不能介入国家内部的事物的，但是关乎国家生死存亡的情况除外。
在存亡关头，这个和蔼的老人也显示了其铁血的一面。
凡是跟改革派有关的官员一律被暗部无情的抹杀，剩下的只有拥护木叶的一派。
如此一来，拥护一国一村的一方再次占据了压倒性的胜利。
改革派死的死逃得逃，已经推出了火之国的权力圈子。
猿飞阿斯玛成为了火影侍卫队长，控制了大名身边的武装力量，拥护木叶的官员成为了大名的阁臣，猿飞日斩和团藏成为了顾问，火之国的大名彻底的被架空了。
如此一来，火之国成为了第二个忍者政府。
……
解除了火之国内部的危机之后，木叶高层开了一场小型的庆功会。
庆贺猿飞日斩和团藏成为了火之国的顾问。
“恭喜日斩、团藏荣升火之国顾问。”
小春和门炎笑眯眯的举起杯来。
如今火之国的大权尽数掌控在木叶的手中，这可是自建村以来的第一次。
“姜还是老的辣！”
小春放下了酒杯，感叹道：“就算是初代火影活着的时候，木叶也没有现在这么风光。”
忍者自诞生起，就是权贵们的附庸，成为他们统治的工具。
战国的时候，忍者的地位是十分低下的。
忍者之神千手柱间的崛起，建立了忍者村，忍者们终于有了自己的组织，能够跟权贵们讨价还价的组织。
但即便是如此，忍者仍然是国家的附庸。
如今，木叶成为了火之国的实际统治者，忍者这才彻底的翻身解放，成为了国家的主人。
这一切都要感谢猿飞日斩的老谋深算。
要不是他的隐忍，改革派也不会按耐不住发动政变，成为了众矢之的。
哼！
团藏冷哼了一声，端起酒杯一饮而尽。
话说猿飞日斩成就了如此大功，将忍者们带向了一个新的高度，整个木叶欢声笑语。唯一不高兴的就是志村团藏了。
他一直以猿飞日斩为目标，但这么一来，他跟猿飞日斩的距离更大了。
不客气的说，现在的猿飞日斩的名声比起结束乱世建立忍村的千手柱间也不曾多让。
看来，他这辈子是也难以追上猿飞日斩了。
成了忍者政府，这可是忍者历史上的一大突破。
猿飞日斩却没有那么兴奋。
“诸位！”
他忽然低声道：“不要忘了，这件事的始作俑者可是雾隐的鬼灯满月。我们这么做也是拾人牙慧而已。”