宛县，南阳太守府中，刘奇提笔写着什么，头也不抬的开口问道，“仲宣，流民安置的如何？”
王粲面上带着一丝倦容，强打起精神道，“大人，流民大体已安置妥当，大部分地区已进行编户齐民，只有一些偏远地区带，属下还未来得及前去。”
“嗯！”刘奇点了点头，开口道，“待到将人口统计完全，记得上报与我。”
“属下遵命！”王粲抱拳道。
刘奇似乎对自己所写不大满意，在写过的地方又改改画画，同时开口问道，“杨虑，屯田安排的如何了？”
杨虑也不抱拳，颇为冷静的开口道，“公子，已经安排妥当，属下正琢磨着和主簿大人他们商量一下这些人的徭役问题，然后给你汇报一下。”
“徭役？”刘奇脑子有些发懵，自己好像还从未听说乱世之中有人征发徭役。
听到刘奇的低吟，站在首位的刘巴如何不明白这位大公子脑袋又抽风了，当即补充道，“主公，今夕历经大战，南阳各地城池残破，道路阻塞，需得征发役夫，修缮城池才是。”
“嗯？”刘奇放下手中笔，晃了晃脑袋，这才将脑中所想之事驱散，反应过来南阳城池道路确实需要人修缮，可征发徭役，刘奇心中是一千一万个头大，如今南阳方才勉强安定，若在征发徭役，少不了造成混乱，不过……刘奇伫立良久。
看到刘奇沉思，刘巴等人不敢打扰，只能静静站在下首等待，相处了一段时间，众人都清楚，刘奇沉思之后，总会有一些奇思妙想，来解决当下困境。
“不若以工代赈。”刘奇提起笔继续在竹简上写了起来。
“以工代赈？”在场诸人一时间脑子都有些转不过弯来。
刘奇开口道，“如今南阳流民无数，春耕之后，可以募劳力修缮城池平整道路疏通沟渠，官府提供饭食且每日予以若干大钱，一则避免了征发徭役，二来减轻了今年南阳的救济流民花费，让百姓懂得自食其力；三则可赢得民心，不知尔等以为如何？”
“大人，不可！不可！万万不可！”王粲惶然不知所措，声嘶力竭的开口道，“公子此举，有违大汉礼制，其次此风一起，民皆从之，此乃大祸！还请大人收回此举。”
“放肆！”刘奇将手中笔狠狠的拍在了桌子上，对王粲怒目而视，自己自以为王粲跟了自己这么久，好歹也看明白了如今天下局势祸根何在，自己此举不过避免了征发徭役之时那些世家豪族从中渔利，却不想这家伙直面阻止自己，还敢口呼“大祸”！刘奇心中又沉重了些许，连王粲这等人物都出来阻止自己，可见世家豪族是如何的根深蒂固。
看到刘奇发怒，带着几分雀跃的杨虑缩了缩脖子，老老实实的躲在了一边，虽说自己之前敢在大庭广众之下和刘奇开玩笑，可眼下刘奇发怒的状况，自己还没遇到过，哪怕之前打了败仗，自己也没见公子如此生气，更何况公子说的方法自己觉得可行性很高，自己也觉着可行，谁知的王粲这家伙为何反对，自己更犯不上去触这个霉头了。
刘巴低着头，眼角微不可查的瞥了一眼杵在厅中的王粲，这才缓缓开口道，“主公，此举有利有弊，还望主公三思而后行。”
“哦？”刘奇压下心中怒火，带着几分质问的语气问道，“你倒是说说看。”
刘巴毫不畏惧的盯着刘奇道，“主公，如今兵荒马乱，为解一时燃眉之急此策并无不可，可主公是否想过，一旦天下安定，百姓衣食无忧，何人来修缮城池平整道路，此一时计，乃遗祸万年之策也！还望主公三思。”
刘奇开口问道，“子初，你即为主簿，那我问你，你觉得政治清明百姓安稳之下，他们还会追求什么？”
“富足！”刘巴毫不犹豫的开口道，既能被称为荆襄之冠，他如何不明白这个三岁小儿都知道的道理，可刘奇既然问了，就必然有它的道理，刘巴自是毫不犹豫的开口。
刘奇又问道，“何为富足？”
刘巴对答道，“仓有余粮是为足，室有余钱是为富。”
刘奇又问，“如何富民？”
“开源节流！”和刘奇探讨过这个问题，刘巴自然是脱口而出。
刘奇开口道，“既如此，子初缘何阻止此策？”
刘巴苦着脸道，“主公，您这不是明知故问嘛！百姓是富了，可府库却空了，臣如之奈何？”
明白刘巴所忧，刘奇胸中怒火业已消散，打趣道，“莫非你刘子初赚了钱压在床底准备让钱生儿子么？”
刘巴皱着眉头道，“可公子，这钱全都得从府库出，臣唯恐府库力有不逮啊！”
刘奇笑骂道，“你回一趟襄阳，之前与你所言，莫非都藏到哪个美娇娘的玉枕下了。”
刘巴面色微红，腆着脸道，“公子莫要打趣微臣，臣同意就是了，不过臣下可事先说好了，现在臣勉励一试，若是出了岔子，还请公子担待三分。”
刘奇大手一挥道，“放心去干吧！若是有什么难以解决的问题，我来给你出主意。”
杨虑看到刘奇气消了，这才缩着肩膀开口道，“公子，屯田流民中有刺头儿闹事，下官杀了一批，作用还不大，余下那些痞子无赖被下官抓来监禁，如今既要修缮城池，不若将那些人送去。”
刘奇嘴角露出一丝狠意，厉声道，“看来我的手段还是太温和了，杨虑，你去找人将那些胆敢闹事的送到附近山中采石，如今城池修缮，正好需要石材。”
刘奇顿了顿开口道，“将那些人和城中罪犯一道，派三五百士卒看守，一日工作六个时辰，那些屯田闹事的刺头儿，根据犯事大小，判半个月到三年不等，根据他们劳动表现状况，可以酌情减刑。”
听到刘奇所言，厅中众人倒觉的新鲜，以往重罪都是流放边疆，其余是投入监狱，或者直接斩首，至于这些痞子无赖，功夫一直拿这些人没有太好办法，如今刘奇此举一出，那些痞子无赖怕是没几个人胆敢闹事了吧！
刘巴开口问道，“不知主公此举可有名称？”
刘奇拈起拍在桌上的笔，不疾不徐的开口道，“嗯，就叫劳动改造吧！”
冷眼旁观不曾开口的娄圭抚掌道，“主公此举不错，既解决了劳力短缺的问题，又对那些恶意寻衅滋事之徒得到惩处，不过，主公，臣窃以为，如今，跟那些滋事之徒判半个月却是有些少了。”
“嘿嘿！”刘奇冷冷一笑，目光中尽是森然，“当然不可能这么简单！将这些人登记在册，胆敢第二次犯事，那么判刑时间根据所犯罪责大小时间翻倍！”
“子伯，劳动改造就以你为首，你和子初他们商议具体细节，定下来之后给我递一份条陈，我看看要没有什么纰漏的话就开始实施。”刘奇笔走龙蛇，在简上书写的同时开口吩咐起工作，“子初，以工代赈就由你负责，毕竟你掌财簿，具体给予多少工钱，你们商议一下定下来，你也写一份条陈。”
“现在的事务也劳烦诸位费心，尤其是屯田这一块，千万可不敢出了乱子。”刘奇开口道，“要是有谁敢不配合，那你们就放开手来干，目前我南阳劳力、资产都还是有很大缺口的。”
“不过！”刘奇鼻中发出一声冷哼，“要让我知道在座诸位谁敢从中渔利，我刘奇第一个饶不了他！”
娄圭面有难色的开口道，“主公，目前我南阳人才奇缺，也没募到几个政治之才，主公可否允许属下在那些送财童子中挑选一些可用之才。”
“你先派人四处打探一下南阳如今有什么贤才罢！”刘奇叹了口气道，“我如何不知子初散布的消息让我南阳很难募到贤才，可若不如此，南阳不知道要饿死多少百姓。至于那些人，我自有安排。”
说完刘奇提起笔放在一旁，静待了片刻，开口道，“卖官鬻爵会让千夫所指，亦是大大的昏招，我有一策，可解此后顾之忧！”说完将刚刚写完的书简拿到手里，朝着刘巴递去。
刘巴一步上前，接过刘奇手中逐渐，仔细阅读起来，看完之后转过身递给了身后的王粲，同时也给王粲一个台阶下，王粲亦是聪明人，结果逐渐后仔细阅读起来……
待到厅中几人都看完，刘奇开口道，“诸位都发表一下自己的意见。”
刘巴问道，“主公，此举可行，然巴不解，为何将书院划作贵族班和平民班？若是将学子聚在一起教授，岂不更好？”
刘奇道，“子初，若聚在一起，寒门子弟可有能力缴纳费用读书，若是将之分开，那些世家豪族商贾子弟恐怕要打破头往里钻吧！到时候可以将那些收来的钱财用作寒门子弟读书费用，岂非一举两得。”
娄圭道，“主公高见。”
杨虑舔着脸道，“公子，公子，到时候小的也想去书院读书，能不能免去小的费用。”
刘奇笑着道，“杨虑啊，依照你的本事，用得着我免去你的费用？你要是呆在平民班努力一下，指不定赚的比现在俸禄还高呢！”
王粲开口道，“公子三策，皆高瞻远瞩，粲愚钝，不解其中真意，还望公子恕罪！”
刘奇摆摆手道，“下次记得先思考一番再说，不然闹得谁都不开心！”
王粲拱手道，“谢公子提点！”