顶尖世家强制性迁移大严，那么依靠大世家存活的百姓也得跟着走。
虽说百姓不强迫离开，但依附在世家生存的百姓是没有自我经济来源的。
还有一点便是剩下百姓的问题，没有依靠，仰仗，将在各自国家过的悲催，各国几年的时间都未必再发展起来，成日为温饱所迫，哪个还会去想复国？
镇江，城外。
赵宣带人回到此地，命镇江军对迁移人口登记。
迁移百姓更多的会被安排在镇江。
这一带属于边境，虽说环境不是很好，也会给镇江带来巨大冲击，毕竟各国生活习惯、规章制度都不一样。
但在新增人口中，镇江原本大严百姓会慢慢教会迁移百姓做人，从而让他们成为真正的大严人！
这是赵宣的想法。
赵宣也想让各大世家的家主知道这点。
于是，他召见了各国最有名气的家主。
议事大殿。
“朕想将你们安排在镇江，可有问题要提问？随便开口。”
赵宣决定给他们一些特权。
毕竟边境一带的发展，比较困难，打开局面不仅需要他们努力，还需要他这上位者的调整。
“陛下，镇江一带在您为一统东大陆前，是大严边境，这里条件艰巨，同样巨大机遇。”
赵宣点头。
“距离镇江最近的海域，还未开发？”
赵宣再度点头。
开发海域只是他的一个构思，没想到被世家家主询问了出来。
未来终归是航海时代，与海上国家沟通往来，靠的也终归是海域。
利用时代优势以及强大国力，赵宣想将海域大大发展。
那么将来东大陆领头羊大严，将变得更加强大，引领世界各大国家，还能靠此吸引更多人才。
也有世家家主目光短浅，皱眉询问：“陛下，能否不留在镇江，随您回京城。”
赵宣干脆拒绝，“不行。你们放心，在这，只要你们的想法正确，朕会支持你们的做法。
换个角度想，大严也有各大错综复杂的世家传承，你们随朕到京城，怕是会被打压，无法崛起。
镇江一带不同，距离云国极近，云国另一面便是通往扶桑的港口，你们在这儿开发海境，也能前往扶桑做生意。
有关系、人口、物资在此，壮大你们各家家族不是问题，并且朕也会支持。”
事情已经决定，就不可能改变。
而且镇江对赵宣有特殊意义，他在这待了一年，也是以此为出发点统一的东大陆，所以他希望将此地发展起来。
各家家主面面相觑，互相对视一眼，只能被迫同意。
“草民遵旨。”
人为刀俎，我为鱼肉，自己国家都已经灭了，想拒绝，没那资本。
而且，赵宣说的也不错，大严有本土世家，已形成巨大利益网，排外是当地世家会有的想法。
他们带那么多人去京城，首先京城会被爆满，其次是京城顶尖世家也不欢迎他们，必然想着法子打压他们，所以只能接受赵宣安排。
“很好，朕知道你们现在心有不爽，但用不了几年，就会感谢自己留在镇江。”
开完会后，赵宣打发他们离开。
关于各国前来的百姓户籍也被打上镇江户籍，一一登记在册。
此刻的大严，像是耀眼的太阳，照亮时间。
十天后，赵宣凯旋而归，百姓夹道欢迎，沸腾高呼吾皇万岁，大严万岁！
在五年前，一统东大陆，是百姓想都不敢想的事情，那时的赵宣，在他们眼里还是昏君。
但现在，赵宣是他们的神。
只要有赵宣的大严，就是日不落帝国。
对此，百姓如何会不激动不自豪？
要知道，大严自开国以来，最深得人心的便是赵宣。
赵宣面带微笑，在欢声笑语中，骑马直达皇宫。
继上次打仗回来后，赵宣又离开了一个月，皇宫内，众妃子已经在等待迎接他的归来。
换完衣服，赵宣来到御书房。
此刻，太师等心腹大臣恭候多时，跪地行礼，对赵宣的态度更加恭敬、钦佩。
赵宣一统东大陆，在他们心中积累了巨大威望，这让他们除了敬畏赵宣外，同样也对赵宣的话不敢不从，甚至连不从的欲望都没。
这便是势！
“聊聊迁移一事吧。”赵宣淡然开口。
“陛下，老臣觉得七国迁移到镇江，绝非好事，倘若被有心人利用，将来对大严是一场空前绝后的危机。
何况，镇江距离京城太过遥远，咱们不能更好控制。”
太师率先开口，表达他对迁移的看法。
百姓世家加起来，迁移人数五十万左右。
这数字，太过可怕，哪怕其中有五分之一的人被利用团结，也是十万军队，绝非小数目，将给镇江带来巨大危机。
“你们也这么想？”赵宣没立即开口，而是看向其他几个大臣。
“陛下，老臣也觉得五十万人马安排在镇江不妥。毕竟并非大严人士，或许会对朝廷统治有所意见，从而产生大问题。
最主要的是，假设这几十万人马联手，那会对镇江带来巨大隐患。
五十万人马不是小数，即便大严出兵统一东大陆，也只是宣称百万雄兵，实际人数根本不到五十万。
倘若在镇江的迁移百姓哪天被人利用，对大严是毁灭性打击。”
赵宣点头。
“诸位爱卿的担心有道理，但朕觉得这是一件好事。朕想要以京城为中心，往边境发展。”
对庞大人口，赵宣也是担心的，但担心只是一方面，他有自己想法，发展民生，发展未来。
这时代，靠海并非好事，因为发展很难，毕竟大严捕鱼技术并不发达，靠捕鱼也无法发家致富，仅够生存。
可对后世经验的赵宣来说，他清楚靠海有多重要，未来百年靠海是不会外敌入侵的，利用天然环境可以迅速发展大严，将东大陆崛起成世界强国。
“陛下想发展海境？”
太师等人面面相觑，疑惑无比。
越靠近边境地带，人口就越少，最主要的是文化越落后，称为蛮夷地带都不为过。