三天后，蔡琰没有任何不适，刘协真正的放下心来。
之后的日子，刘协把朝政全部交给陈宫等人，他整天陪伴在老婆孩子身边。
半月后，一则来自兖州的消息把刘协拉回现实。
他不是无所事事的实现了财政自由的人，他是一国之君，眼下还有无数的事情等着他处理。
朝堂上。
刘协心情复杂很复杂。
曹仁竟然没费一兵一卒就把益州给收复了，而且信中说到，益州上下无一不欢欣鼓舞，感恩戴德。
自己有交代曹仁代替朝廷做这些事情吗？
没有呀！
这算不算违抗命令，擅自行动？
当然算！
可是曹仁的确为朝廷立下大功，难道自己真的处罚曹仁？
这样一来，会不会寒了将士们的心？
可是不处理，这不是打自己的脸？
自己可是在二十多天前才说过，仅此一次，下次绝不饶恕，转眼你曹仁就给老子来这出？
朝廷当真没有收复益州的实力，需要你曹仁来处理吗？
可气的是还打着朝廷的名义，说是朝廷把益州事项通通交给了你。
百官们当然也收到了消息，说起来还是刘协最后一个才知道的，他们有的玩弄着自己的手，有的低着头看着自己的脚，总之没有一个人敢看向刘协那边。
良久之后，刘协开口了，他看向曹操道:“曹爱卿，说说吧，这是怎么回事？”
曹操没有想到刘协第一个问他，他连忙把自己的手放下，坐直了道:“事实就是这样，臣没有什么好说的。”
刘协哼道:“哼，没有什么好说的？那曹仁可是你的族弟，他向来循规遵矩，绝对不会做自己分外之事，你敢说益州的事情没有你的影子？”
曹操道:“臣只是和曹仁分享了一下朝廷大胜之后的喜悦，臣绝非没有指示曹仁对益州做任何的事情。”
“这么说来，曹爱卿和益州是没有任何关系咯？朕前些日子才说过，谁胆敢自作主张，擅自行动，决不轻饶，曹仁就来这么一出，这是对朕的挑衅，朕若是不处置他，何以服众？”
“……”
没有人敢接话。
刘协继续道:“战场上违抗军令，定斩不饶！鉴于曹仁此事并没有发生在战场上，那就按照……”
刘协突然说不下去了。
他本想给曹仁定一个没有接到命令擅自调动军队的罪名，可话到嘴边发现曹仁并没有调动军队，只好憋了回去。
细细想想，曹仁并没有罪过，他只不过是给益州的刘璋写了一封劝降信而已。
兖州军区从上至下都没有一个人去过益州，只是一封劝降信就把益州上下给搞定了。
刘璋回信说自己已经把益州的事情处理完毕，上下一心皆愿意归顺朝廷，之后曹仁又给回了一封信，益州官员已有数年没有到朝廷述职，眼下你刘璋身为益州刺史，理应带着官员来京述职，好让朝廷明白你们的诚意，顺便也在朝廷学习一下先进的管理经验。
然后刘璋回信给曹仁，他已经做好了准备，会立即带着益州官员前往长安述职。
曹仁有什么错呢？
刘协想了想，改口道:“朕细细想来，曹仁还不知道朕的旨意，再者曹仁也没有擅自对外动兵，只是给益州方面写了两封信而已，不算有过！”
曹操重重的松了口气，他此刻也不得不佩服曹仁这个家伙。
他本以为曹仁会和他所想的办法一样，对益州用兵，没想到这个家伙竟然只是两封信件就解决了问题，这也是他敢咬死不承认的依仗。
只听刘协又道:“但……事情不能只听曹仁的一面之词，他说益州上下归顺就归顺了？这还是要等益州上下官员来京述职之后才能确定。待确定之后，朕再给封赏吧，若曹仁只是被那刘璋给哄骗，那曹仁就是欺君之罪！”
说完，刘协看了一眼曹操，发现曹操并无异常。
曹操当然不会有异常了，因为曹仁给他的信件可比给朝廷的要详细的多的多，对朝廷当然不会说他们对益州派了专人去验证真假，但对曹操他没有任何的隐瞒，可以说，益州归顺已经是板上钉钉的事情。
曹操现在就可以挺着胸膛说一句，大汉一统了！
之后，朝堂上又说了一些最近长安以及其他州郡所发生的事情，和以往一样，只有长安是保持着正常运转，其他州郡都是一团糟。
眼下最大的问题还是土地的问题。
诸侯们是干掉了，可土地还是掌握在那些世家大族的手中，百姓们依旧没有土地，依旧会有大量的流民产生。
如何从世家大族的手中把他们兼并的土地拿回来，困扰的刘协不行。
大汉的土地是私有制，可以自由买卖，世家大族虽然手中的土地众多，但那是人家花钱买来的，想要他们无偿的把土地给交出来那是绝对不可能的。
可要从他们手中购买，哪怕一亩土地只售卖一两银子朝廷也绝对的负担不起，再者一亩旱地的价格也远超一两银子，一亩水田更是需要数十两银子。
出台土地公有制的政策？
可世家们手中的土地完全合法，还是拿不回来。
开荒？
这倒是一个好办法，可哪有那么多的荒开呀……
但真的没有办法吗？
应该是有的！
当初那些世家如何心甘情愿的把手中的土地几乎可以算是免费赠予朝廷的？
罚！
闲置土地，一亩罚款一千贯！
长安无数的细户都不再耕种世家的土地，选择来皇家系工作，单靠世家如何能耕种的完上万亩土地？
种不完就得面临巨额罚款，他们只能把手中的土地给处理掉。
而如今又有了土豆玉米等不畏严寒的高产农作物，只要秋收之后，再把朝廷对长安的政策下发到其他州郡，那些手中有着数万甚至数十万亩土地的世家能不慌吗？
若是以前，当地的府衙需要他们的支持，必须事事顺着他们的心意，可如今朝廷已经不再是以前的朝廷，官员也不再是以前的官员！
更可怕的是，如今的府衙是没有兵权的，管理兵权的是另外一个完全不归于府衙管理的军区。
他们的职责便是维持地方治安，完全不给任何人面子，只要他们胆敢违抗朝廷的政令，野战军就该出动了。
或许会有交锋，但是几次交锋之后，世家必然会屈服。
这样一来，他们无法耕种完如此多的土地，那么一定也会心甘情愿把手中土地贱价打包出售于朝廷。
当然这只是刘协一厢情愿的想法，具体如何，刘协也不知道。
但若是打一巴掌再给一个甜枣吃呢？
路肯定是要修的，单靠皇家建业、路桥等单位肯定是无法完成的，这就需要承包商了。
只要朝廷肯让利，有能力承包的人也只有世家了。
面对巨大的利益，土地的事情说不定也就能完美的解决！
想到这里，刘协道:“秋收在即，等秋收之后，再说吧！”