扶苏冷冷看着杜赫，脸色阴沉的可以滴出水来。
他又何尝看不出来，李斯其实已经被说动，只要李斯开口，此事多半就定下了，但随着杜赫的突然开口打断，此事恐就又多了一些变数。
他虽然心中恼怒，却也并未因此发作，只是冷声道：“杜少府是有何看法？”
杜赫面不改色，仿佛对此毫无察觉，沉声道：“臣其实对殿下之法，也是深感认同，只是臣毕竟执掌大秦钱粮，也要为朝廷考虑，臣虽不知爵位天下位于上造、簪袅爵的有多少人，但想来至少也有数十万之众，这么庞大的数量，朝廷想担负起这么多学子入学，恐非是易事。”
“臣正是考虑到这些，才敢斗胆说出意见。”
“请殿下恕罪。”
杜赫身姿放的很低，也辩解的有理有据。
他作为少府，的确当以钱财为重，这么多学子要入学，对于钱粮的耗费定是海量，而从扶苏口中，他又何尝听不出其中深意，这是为了解决部分田宅功赏的，这也意味着这些学子入学全都要朝廷来承担的，这么庞大的数量，朝廷哪能承担的起？
扶苏微微颔首，对此也颇为认同。
他开口道：“少府考虑的是，如果想设立初等学室，势必要考虑朝廷财政，不过少府或有所不知，扶苏口中的初等学室，并不会教现在学室的东西，只会教最为基础的识文断字，而且诸位或许已有所耳闻，吾弟高、将闾等几人，前段时间一直在编纂新的识字教材。”
“这些教材是有别于过去朝廷定下的《仓颉》《爰历》《博学》的，而是以隶书为范本，辅以一定的标识句读加以引导，以法令为基础，编纂出的新教材，其学习成本相较于正常学室，会大幅降低，而且教的内容也极为有限。”
“并不会真如学室一般造价高昂。”
“而且少府或许理解错了一件事，入学的学子除了对家庭爵位有限制，同时对年龄也有限制，年龄是在八至十三岁范围，若是没有达到标准，则不能在第一时间入学，这无疑是将原本集体入学的时间一下子拉长到了几年甚至十几年。”
“这同样对朝廷的负担将会大为减弱。”
“另外。”
“在这大半年里，我已将官山海落实下去，通过官山海之策，朝廷比过去会多收上不少的商税，这些钱财日后都可用在学子入学上，相较于其他解决之法，我的确是认为入学这个法子更为切实有效。”
扶苏简单的解释了一下。
听完扶苏的解释，其他朝臣却眉头一皱。
他们自是听出了一些意味，扶苏或许很早就在谋划了，不然公子高、公子将闾等人又岂会提前去筹划新的教材？只是隶书毕竟成型没多久，很多文字都没有完善，加之大秦的正式文字是秦篆，扶苏此举无疑跟原本既定的大政背离了。
而且《仓颉》《爰历》《博学》是陛下定下的三篇千字识字文。
扶苏之意却是全部不用。
这无异是在否定李斯、赵高跟胡毋敬。
还有什么标识句读，他们完全没听说过，心中不禁生出了几分疑惑。
相较于其他人的疑惑，杜赫更多的是不满，官山海收上来的钱粮，按理当归于少府管理，眼下扶苏轻飘飘一句话，却完全是将这些钱粮视为己出，根本就没有想过跟自己这少府商量，这让杜赫心中不禁感到有些恼火。
那可是价值数百万金的钱粮。
是钱！！！
杜赫道：“殿下之法，相较于其他办法，的确是目下最能让人接受的了，而且也是与众不同，没有再着眼于黔首士卒本身，而是放眼在了民户家庭，也极大可能得到士卒的认可，只是殿下所为，太过不同寻常，也相较于过往朝廷的大政，有了较大的转向。”
“臣心中实在有些担心。”
“此外。”
“殿下的心思实在过于胆大。”
“然而就算如此，恐也并非所有士卒都会同意，因而只怕殿下还需对其他的士卒加以应对，而且最为数量庞大的是公士，这些人对田宅的需求也是最大的。”
“若只有这一个解决之法，恐难以支撑起数十万的择换。”
闻言。
李斯目光深邃的扫了杜赫一眼。
杜赫的话外音他听出来的，这番话其实不是说给扶苏听的，而是说给他们听的，眼下扶苏已胆大到想要改变当下大政，而这还仅仅是只能择换部分士卒的功赏，以扶苏眼下的情况，只怕还有后续，到时要求的只会更多。
杜赫这是在提醒他们，不要轻易的点头答应。
其他朝臣都是人精，又岂会听不出，一个个全都缄默不语。
见状。
扶苏心中颇为恼怒。
他就差一点就让李斯点头了。
一旦李斯点了头，后面很多事就好办了。
但现在都被杜赫破坏掉了。
他虽然心中气极，但也只能忍着。
扶苏深吸口气，让自己尽快平静下来，欲速则不达，或者就是好事多磨。
他前面之所以先说‘入学’，同样是听从了嵇恒的建议，因为之前李斯就说过‘国家之学不能立足’，因而可借此作为延展，也算是投了李斯所好，而且焚书之事是李斯提出的，所以相较于其他朝臣，李斯是更希望得到扶苏认可的。
李斯为大秦丞相，在朝中权柄极重。
一旦李斯点头，就算其他臣子有意见，也并不敢真的反驳，如果当面反驳，无疑也是在否定了陛下跟李斯的决断，这其实算是取了一种巧。
只是随着杜赫的开口，他营造的一切都破灭了。
不过扶苏倒也并不急躁。
一计不成，那就再生一计，只是多费些口舌罢了。
眼下通过延伸李斯的观点，已经算是得到了李斯的认可，至少李斯不会当面反对，这也算是另类拉拢到了李斯，而这便是嵇恒给的另一个办法，先团结一部分，避免自己陷入孤军作战，如此才有余力去跟另外的朝臣辩争。
何况他的台子已经搭好了。
扶苏拱手道：“少府所言极是，此法只能解部分功赏之愁，并不能彻底解决所有士卒之忧，而且也并非所有士卒都愿去这么择换，毕竟有的士卒并未成家，有的家中子弟早已过了年限，让他们继续苦等无疑是不现实的。”
“对此扶苏同样也考虑了。”
“而且办法之前其实也已经提到了。”
闻言。
众人目光微惊。
李斯在沉思了一下后，眼中露出一抹了然之色。
他已大概想到了。
而其他老臣在沉吟片刻后，也是露出明悟之色，只是眉头不禁皱紧了。
见状。
扶苏也清楚。
这些朝臣都想到了。
他笑着道：“正如诸位大臣所想，扶苏给出的第二种办法，便是直接给与这些士卒官职，虽然只是一些微末小吏，但相对而言，也算是一种奖赏。”
“我曾听一人说，人生在世，不过名利二字。”
“田宅为利。”
“功名则两者兼有。”
“不过诸位大臣也尽管放心，关中的官吏数量虽然缺少，但相较于关东缺少的数量并不多，而且关中毕竟乃大秦核心之地，对官吏的要求择选相较也会严格不少，因而军中大部分士卒最终都会安排到关东，以此来填补地方官吏的空缺。”
“另外。”
“我知道诸位大臣心有疑惑。”
“认为这些士卒大多难以担任官吏之职，然我前不久曾去过军中，对军中情况有过一些了解，而据我所知，在座不少朝臣其实都有参与讨论过当年戍卫制的设立。”
“只是诸位过去过去操劳政事，有些疏忽了戍卫制的作用。”
“我在军中时，就曾亲自看到，士卒为了完成每日的戍边任务，很多都会自学文字，同时也会去学习相应的算术，军中其实已算是一个小型的学室，只是学的东西没有学室那么严谨，自然也不会没有那么复杂深邃，但军中士卒毕竟身处边荒，对边地的情况了解更深。”
“两者其实算各有千秋。”
“若是给他们一些时间去学习律令，未尝不能成为一名合格的官吏。”
“不过扶苏也清楚，戍卫制问世时间尚短，诸位大臣对军中的情况难以了解，更谈不上掌握，但扶苏所言句句属实，若是诸位不信，可找上将军蒙恬，李信将军相问情况。”
“到时诸位就清楚了。”
说到这。
扶苏也不禁感慨一声。
他沉声道：“大秦的确有很多问题，但很多问题其实在各种新政之下，已找到了一定的解决之策，只是朝廷对自己推行的大政执行太过粗糙，追求的也过于片面，以至于错失了很多方向，若是朝廷能正视那些制度，或许大秦根本不会陷入到当下的棘手困境。”
“不过眼下也不算晚。”
“若非上次去军中，扶苏恐也意识不到戍卫制的优越。”
扶苏摇摇头，心中五味杂陈。
殿内其他官员也微微侧目。
戍卫制？
这已有些时日了。
甚至之前根本未被放在心上。
他们当时就随口议论了一番，主要目的也是为抵御匈奴，谨防匈奴扰边，杀害大秦子民，但听了扶苏的话，他们才后知后觉，戍卫制眼下其实已初见成效了。
只是这些年他们的目光都局限在了朝堂。
根本没想过边荒的情况。
更没想过戍卫制下军中会发生那些变化。
一时也是唏嘘不已。
冯去疾面色微异。
当年戍卫制，他其实出力颇多，其父是冯亭，当年冯亭因不满韩王将上党献给秦国，连人带城投靠了赵国，只不过后面其父冯亭战死长平，宗族分散，而他当时年仅十岁，流落边地，亲眼见过匈奴侵略找地的惨状，也见过赵人抵御匈奴的情况。
因而大秦开国后，便提出了戍卫制。
想在边荒驻守大军，防范匈奴侵扰，保证边地的太平安宁。
不过当年只是随口的一句建议，眼下听到竟被扶苏这么看重，也不仅有些恍惚，神色不禁回想到了年幼之时，在赵地华阳遭遇匈奴人侵扰的惨状，心中不由感慨万千。
他也曾出入疆场，只是后面被始皇看重，也算是千金买骨，任命为了右丞相。
但实际职权并不是很大。
只是用来平衡朝堂内外势力，这一点冯去疾自己也清楚。
因而大事上基本都以李斯为尊。
冯去疾的神色变化，一旁的李斯自是察觉到了，他似想到了什么，目光微不可察的扫了眼扶苏，眼中露出一抹意味深长之色。
他基本猜到了扶苏的想法。
扶苏前面刻意提到自己之前说的话，眼下又提到冯去疾参与过的戍卫制，恐就是在借此博得两人的认同感和好感，好让他们两人最终能偏向扶苏，同意扶苏的建议。
如此心思，实在不俗。
李斯此刻也不禁高看了扶苏一眼。
扶苏眼下的这些小动作，放在过去，恐是根本不可能的，但眼下扶苏却就这么使出来了，而且还表现的很是自然得体，私下恐费了番功夫。
不过他们作为大秦丞相，自不会因此就有所偏移。
但扶苏所说的建议，的确很有可取之处，也的确有独到见解，相较于朝臣过往的建议，更加别出心裁，也更加独树一帜，与众不同，即便是李斯，也不得不承认，扶苏的建议的确是当下大秦最好的应对之法。
成功的可能性很高。
只是一个入学，一个为吏，对底层官吏影响很大。
他曾当过上蔡小吏，对此是有自己的见解的，这两个政策一旦推出，对地方可谓是石破天惊，到时地方会发生什么，即便是他也难以预料。
因为底层官吏最为现实。
这两个政策已触及到底层官吏的根本利益。
殿内很是安静。
所有人都在此刻噤声。
就连杜赫此时都闭口不言了。
扶苏也没有再开口，静等着朝臣给出建议。
良久。
一直没有动静的李斯，终于站起了身，这位老臣已年近七旬，身子骨大见削弱，不过精气神还十分旺盛，他拱了拱手，沉声道：“殿下之法，的确当有定论了。”
(本章完)