朱元璋思考片刻后,微微颔首表示认可。
随即他开口问道:“如此甚好,那这师爷具体负责哪些工作呢?”
朱棡笑着回应道:“这师爷虽不属于朝廷的正式官职,但他们在地方官府中的作用却不容小觑。
因为师爷主要负责协助主官处理各种日常事务,如文书撰写、案件审理、钱粮管理等。
这些看似琐碎的事情,实则关系到地方治理的成效和百姓的福祉。
因此师爷的存在,对于维护地方稳定具有重要意义。”
朱元璋继续追问道:“那这师爷的俸禄,又该如何定夺呢?
毕竟他们也是为朝廷效力,总不能让这些人白干活吧?”
朱棡胸有成竹的回答道:“回父皇,儿臣认为师爷的俸禄应由各府、县自行筹措。
这样既能保证师爷的待遇,又不会给朝廷增加过多负担。
同时各府、县也可根据实际情况,对表现出色的师爷给予额外奖励,以激励他们更好地为府县服务。”
朱元璋听后,满意地点了点头,表示赞同朱棡的建议。
“咱深知地方治理的复杂性和重要性,而师爷作为地方官府中的重要角色,其作用确实不可忽视。
通过合理制定师爷的俸禄制度,不仅可以激励他们更好地履行职责,而且还能提高地方治理的效率和质量。
同时这种由各府、县自行筹措师爷俸禄的方式,也体现出了朝廷对地方自治的支持与信任。”
朱标闻言却皱眉说道:“由各府、县自行筹措师爷俸禄,等于从地方官手中拿出一部分俸禄,去养活这些不属于朝廷正式官职的师爷。
如此一来即便提高了我大明官员的工资待遇,依然很难改善他们的生活情况。”
朱棡提起笔又写下了“大明钱庄”四个字,“可以通过协议存款利息的方式,促使那些地方官将各府、县的税收,长期存放在大明钱庄里。
府、县的税收肯定不是一笔小数字,其中的利息不仅可以保障师爷和胥吏的俸禄,而且还可以用于为遵守计划生育政策的家庭发银子。”
朱元璋这次却显得有些迟疑,“你的意思是,允许地方截留一部分的税收?
可朝廷同样需要用钱,地方上截留一部分,国库里就会少一部分。
这不就等于还是用朝廷的钱,来养活那些师爷和胥吏吗?”
朱棡看到老爹又钻进了牛角尖里面,连忙耐心解释道:“实际上这么做,地方上交的税收不仅不会减少,反而还会增加。
最为关键的是,咱们可以通过‘大明钱庄’这个第三方机构的数据统计,为下一年的财政收入做规划。
只要有了足够的数据作为参考,甚至朝廷还可以监测地方官员是否存在贪污税款的情况。”
其实朱棡之所以提出由大明钱庄来管理税收,还有一个目的就是为了预防,发生在明朝洪武十八年的“郭桓案”。
此案牵连全国十二个布政司以及中央六部,涉案人员高达数万人。
在严格的追查之下,朱元璋很快发现,六部的所有官员几乎都成了郭桓的同犯,当然这个结果也是朱元璋事前应该能够想到的。
其中涉案官员包括,当时的兵部侍郎王志、礼部尚书赵瑁、刑部尚书王惠迪、工部侍郎麦至德等人。
除了上面所列的六部高官之外,所有侍郎以下官员均卷入其中。
六部长官成了光杆司令,手下一个办事的人都没有了。
“郭恒案”牵连之广简直是耸人听闻,以至于大臣们都人心惶惶。
在早晨见面的第一句话,一度从“吃了吗”,变成了“你们那里今天又被抓走几个”。
在此案中最大的问题就是,洪武十八年的夏税秋粮,应天、镇江等五个州府没有一粒粮食提交国库。
这几个地方是老朱当年平定天下的根据地,在战争年代长期支援起义军南征北战。
朱元璋不曾忘记这份恩情,因此在他即位后就免除该地区所有民田的夏税秋粮。
可民田税粮全免,当地还有几十万亩官田。
从官田征收的粮食,跑到哪里去了?
这个案子的最终指向都系于一人,那就是户部分管征粮工作的侍郎郭桓。
办案人员认定的结果是,当地官吏张钦等人勾结户部侍郎郭桓,将本应入仓的税粮全部私分了。
按照历史上朱元璋在《大诰》中的说法:郭桓等人几年之内连贪污带盗卖,再加上掺水毁掉的官粮。
给大明朝造成了2400万石粮食的损失,这相当于当时整个朝廷一年的财政收入。
可“郭恒案”毕竟是未来发生的事情,如今郭恒只是个正五品的山西按察使佥事。
再加上对方还是朱元璋的亲外甥,太子朱标的表弟,总不能拿子虚乌有的事情给人家定罪吧?
朱元璋见朱棡一副若有所思的模样,索性便趁机转移话题道:“还有不到三个月的时间,你就要迎娶徐妙云过门了。
如今谢钰儿已怀有咱们老朱家的子嗣,绝不能因为以后有了新人便忘了旧人。”
回过神来的朱棡,连忙点头保证道:“儿臣与钰儿自幼便是青梅竹马,断然不会做出喜新忘旧之事。
况且永平侯如今一直在帮忙扩建,儿臣在山西封地的晋王府。
倘若我做出了对不起钰儿的事情,岂不是愧对永平侯吗?”
自从谢成被封为永平侯之后,他便主动请命成为晋王府左相,并开始扩建朱棡在太原的府邸。
在看过规划图纸之后,朱棡觉得这已经可以被称之为“晋王府宫城”了。
此城由外城、宫城二重城垣组成,外城垣在后世太原的南肖墙、东肖墙、三墙路之内。
外城内就是宫城,宫城辟四门,为西华门、东华门、南华门。
王府城正门之前,是太原城的承恩门。
在王府之正门与承恩门之间,则是承接“薰淑之气”的红四牌楼。
与晋王府城后宰门,遥遥相对的是太原城的拱极门。
太原晋王府之左前方,便是供奉祖先的“皇庙”。
右后方王府宫城和外城之间,是祭祀社神、稷神的“社稷坛”。
站在承恩门城楼向北望去,太原晋王府城南“承恩”于皇天上帝之恩赐,北“拱极”于国家社稷之防护。
左上为“皇庙”,右下为“社稷坛”。
构成了中宫、左穆、右社、前尊、后卫,这种帝王府邸的正统格局。
永平侯的设计规划让朱棡觉得,自己将来如果不去海外就蕃的话,便只剩下“黄袍加身”这一条路了。